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城镇土地使用税是以征收范围内的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。国务院在1988年9月27日发布了《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，并于当年11月1日起实施。
城镇土地使用税的特点：1、对占用或使用土地的行为征税；2、征税对象是国有土地；3、征收范围比较广；4、实行差别幅度税额。
一、土地使用税的征收范围
城镇土地使用税的征收范围是城市、县城、建制镇、工矿区。
二、土地使用税的纳税人
在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人。
三、土地使用税的适用税额
（一）、大城市０.５元至１０元；
（二）、中等城市０.４元至８元；
（三）、小城市０.３元至６元；
（四）、县城、建制镇、工矿区０.２元至４元。
四、土地使用税的计税依据
土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据。
五、土地使用税的计算方法
应纳税额＝计税土地面积*适用税额
六、土地使用税的申报缴纳
（一）、土地使用税按年计算，分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。
（二）、纳税人应依照当地税务机关规定的期限，填写《城镇土地使用税纳税申报表》，将其占用土地的权属、位置、用途、面积和税务机关规定的其他内容，据实向当地税务机关办理纳税申报登记，并提供有关证明文件。
（三）、城镇土地使用税的纳税地点为土地所在地，由土地所在地的税务机关负责征收。
七、土地使用税的税收优惠
(一)、国家机关、人民团体、军队自用的土地；
(二)、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
(三)、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
(四)、市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
(五)、直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
(六)、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税５年至１０年；
(七)、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
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