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“十五”期间，全省各级国税机关在国家税务总局统一领导下，按照“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理” 的34字税收征管模式，逐步建立起适应社会主义市场经济需要，体现新的税收征管模式的要求，符合青海区域发展实际、税源结构实际的税收征管体制。各地区结合本地的实际情况，因地制宜地开展税收征管工作，在夯实征管基础、强化税源管理、优化纳税服务方面取得了一定的成绩，征管资源配置得到优化，税收管理体制不断创新，税收征管质量和效率有了明显提高。原有的91个税务所（分局）通过征管改革精减为41个。特别是青南地区收入小的县局，采取了“保留机构、收缩人员，巡回管查，分期征收，信息上传”的调整办法。全省国税系统以推行CTAIS为契机，进一步规范表证单书，统一征管业务流程，明确职责范围，细化工作责任，保证了各项税收工作职能切实履行到位。按照依法规范、精简效能的原则，创新稽查体制，全面推行了以州、地、市“一级稽查”为主，县级稽查为辅的“一级稽查”体制，落实了重大案件查处责任制。 “一级稽查”体制推行后，优势得到充分发挥，在整顿规范税收经济秩序方面发挥了积极作用，特别是在涉税大要案的查处方面取得了显著成效。全省还建立起了广泛合作的征管协作机制。首先，加强了国、地税局协调配合。从税收征管、政策法规、税务稽查、税收信息交换、税收宣传、工作保障等方面建立起了国、地税征管协作长效机制，共同进行了联合办理税务登记、评定纳税信用等级、推行税控收款机、欠税公告、12366热线服务、交换税收数据信息、税收宣传等协作。其次，建立了国税、地税、公安三方的税警协作机制，制定了工作协作办法，多次召开税警工作联席会，联合开展了一系列打击涉税违法犯罪专项整治行动。
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