陈文洲

    胡锦涛同志在十七大上所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力开创中国特色社会主义新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

党的十七大第一次将人才强国战略写入党的代表大会报告和党章，赋予人事工作新的任务和使命。提出要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员干部的头脑；要继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；要全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。这些都对人事工作提出了新的更高的要求，为今后的人事工作指明了方向。贯彻落实党的十七大关于人事工作的重要论述和要求，对于进一步加强领导班子、领导干部队伍和人才队伍建设，促进国税事业发展，构建和谐国税具有十分重要的意义。人事部门作为青海省国税局的一个职能部门，负责加强领导班子和领导干部队伍建设、人才队伍建设等重要工作，责任重大。必须在党组的领导下，以高度的政治责任感切实抓好十七大精神的学习贯彻工作，扎实做好本职工作，紧密联系工作实际，认真总结干部人事制度改革、领导班子建设、税务干部队伍和人才队伍建设、干部监督工作等方面的经验做法，找出差距和不足，研究提出适应新情况、解决新问题的思路和方法，把党的十七大精神落实到各项人事工作中。

要贯彻落实好党的十七大精神和省局党组的要求，做好人事工作，要增强“六种意识”，并落实在行动上。一是增强政治意识。学习贯彻落实好党的十七大精神和省第十一次党代会精神是当前的首要政治任务，人事部门和人事干部必须服从和服务于这个大局，与省局党组保持高度一致，做好学习宣传贯彻工作。同时，人事工作政治性、政策性很强，这就要求人事部门要把人事工作放到国税工作的大局下去定位、去思考、去部署，坚持以科学发展观统领人事工作，人事干部要有很强的政治意识，提高政治素养，坚定政治信念，增强政治敏锐性，严守政治纪律，坚持公道正派，讲党性、讲原则，立场坚定，旗帜鲜明，善于从政治上认识和做好人事工作，更好地为国税事业协调发展提供人事人才服务。二是增强忧患意识。始终保持清醒的头脑，正确认识工作中出现的新情况新问题，辨证地、全面地看待工作中取得的成绩和荣誉，在成绩面前不沾沾自喜，在荣誉面前不骄傲自满。要清醒地看到我们的工作与十七大精神和上级要求还存在较大的差距，不能有丝毫懈怠，必须自我加压，总结经验，特别要注意吸取教训，改进工作，必须认清形势，明确职责，持之以恒地抓好工作，尽到责任。三是要增强服务意识。要为领导决策服务，夯实人事管理基础工作，准确掌握相关信息和资料，及时为领导考虑问题提供有价值的可靠依据，为党组做决策提出符合政策、符合实际的合理建议；要充分认识以人为本是科学发展的核心，人事工作涉及方方面面的利益，要牢固树立“管理就是服务，服务就是工作”理念，充分发挥人事工作的职能作用，为机关服务，为基层服务，为税收征管服务，为干部职工服务，加强调查研究，了解实际情况，使各项工作更加符合客观实际，符合大家的愿望，符合大家的利益，切实解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题。四是增强创新意识。当前，新形势新任务对人事工作提出了新的更高的要求，人事工作中面临一些需要进一步改进完善和创新的问题，比如：如何进一步加强领导班子建设，建立领导班子和领导干部评价体系，优化班子结构，增强班子整体合力；如何进一步深化干部人事制度改革；如何加强人才队伍建设，提高干部队伍素质，优化人力资源配置；如何建立有效的奖惩机制，调动干部职工的积极性；如何准确合理地执行有关政策，切实维护、落实和发展干部职工利益，等等，都需要我们通过深化改革和锐意创新来加以解决。这就要求我们必须强化创新意识，提高创新能力，把握创新方向，不断创新工作思路、工作方法、工作机制，通过创新求得发展。五是增强责任意识。作为承担着党组日常工作的部门，及时认真贯彻落实党组的工作部署和要求，人事部门责无旁贷；作为履行人事管理职能的部门，贯彻落实党的十七大提出关于干部人事工作的重要论述和要求，认真贯彻落实党的干部路线和国家的人事政策，严格按照组织人事工作的原则、制度和程序办事，是职责所在。这就要求人事部门和人事干部必须有强烈的责任心和事业心，有强烈的敬业精神，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作业绩。六是要增强学习意识。我们虽然在不断学习知识，不断充实自己，不断提高水平，但要落实好十七大精神和面对不断发展变化的新形势新任务，我们还存在不适应、跟不上等问题，如果不加强学习，势必难以胜任肩负的职责。因此，要端正学习态度，自觉养成勤奋好学的习惯，坚持理论联系实际的学风，努力使自己成为胜任本职工作的行家里手。要坚持学习制度，并创造条件进行教育培训，开阔视野，增长才干。

贯彻党的十七大精神，要坚持学以致用，把学习的成果转化为工作的动力，进一步加大工作力度，加快工作进度，积极推动人事工作。要进一步加强各级领导班子思想政治建设，继续深入学习贯彻党的十七大精神和省第十一次党代会精神；按照创建“五型”班子的要求，完善符合科学发展观与正确政绩观要求的领导班子和领导干部政绩考核评价体系；落实领导班子决策机制和议事规则；认真贯彻落实《干部任用条例》及配套规定。进一步做好人事管理工作，对照《公务员法》及其配套法规，进一步建立和完善青海国税系统公务员管理制度体系，完善公务员考核办法；完善工资管理办法；大力实施人才兴税战略，制定各类人才标准，规范现有人才库，并加快人才库建设。认真落实干部人事政策，特别要做好涉及干部职工切身利益的工作，维护好干部职工的权益。进一步加强人事部门自身建设，提高工作能力，改进工作作风，为构建和谐国税做出不懈努力。