8月11日至12日，省国税局饶勇同志深入海南州贵南、同德、贵德县国税局调研。调研期间，饶勇同志深入基层国税局办公室、职工宿舍和小食堂，详细了解和查看基层干部职工的工作生活情况。并召开座谈会与干部职工面对面交谈，广泛听取基层干部职工的意见和建议。在与基层干部职工的接触中，悉心体察和把握基层干部职工的所思、所想、所求，对于他们提出的问题和困难，当场明确责任分工，研究制定具体措施,落实解决，切实把“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政观体现到了调研中的各个环节。

饶勇同志在调研中反复强调：各级国税领导干部要始终将群众疾苦放在心上，并以此作为检验执政能力的重要标准，体现以人为本科学发展观的重要内容。要在艰苦的自然环境下，想方设法改善干部职工的工作生活条件，为实现青海国税事业更大的发展提供坚实的保障。要把先进性教育的成果转化为凝聚人心、增强信心、干好工作的强大推动力，并持之以恒的坚持下去，让青海国税始终保持旺盛的发展活力。在贵南县国税局查看单身职工宿舍时，当他看到两名女干部的宿舍漏雨时，立即要求县局领导马上组织人员施工，解除她们的生活之忧。同时要求海南州局要做好县局职工周转房建设的统筹规划，集中精力从根本上解决好职工住房问题。要从实际需要出发，抓住重点，集中财力，个个突破，不要撒“胡椒面”。在同德县国税局与干部座谈中了解到该局职工住宅楼不能正常供水的情况后，他指出对于事关干部职工切身利益的问题和困难，各级领导干部一定要认真研究解决，对于自身财力无法解决的，在及时上报上级国税部门的同时，不能简单地推卸责任，要在力所能及的范围内采取应急措施，满足干部职工的基本生活需求，决不能坐视不管。要以负责的态度、积极的行动求得群众的理解和支持。只要我们的各级领导干部心里始终装着群众、始终在为他们分忧解难，我们的干部职工一定会体谅单位的难处。只要我们的各级领导和广大干部职工心往一处想、劲往一处使就一定能够战胜一个又一个困难。在贵德县国税局，当他了解到因住房紧张还有部分单身干部职工在外租房的情况后，指出：职工周转房建设需要一定的时间逐步落实到位，在这期间，各级国税领导要采取灵活多样的办法解决好干部职工的住房问题，对于在外租房的干部职工要研究一个切实可行的临时性办法，给予一定的补助，尽量减少他们个人经济上的压力；同时对于在外租房的干部职工要加强安全教育，制定切实可行的安全防范保障措施。当他得知贵德县国税局河西税务所没有一台计算机且吃水难、入厕难的问题后，马上责成县局给该所配置一台计算机并尽快解决饮水问题，同时要求县局领导积极与有关单位协商解决入厕难问题。他指出：群众利益无小事，各级国税领导干部必须从关心群众工作生活的一点一滴的小事做起，只有将小事解决好了，才能干好大事。辨证地处理大事与小事的关系，将各种问题和矛盾化解于萌芽状态，为干好大事创造条件，是构建和谐国税的一个重要基础。各级国税领导干部要善于发现小事、研究小事、解决小事，以小见大，细微之处见功夫，这也是体现精细化管理的一个重要方面。各级国税领导要把面对面地与群众座谈谈心，征求他们的意见和建议作为一项制度长期落实下去，作为转变领导工作作风、改善干群关系、了解民情的重要途径。

饶勇同志对三个县局税源情况进行了深入调研，详细了解了今后一个时期新增税源的发展前景。他强调有效降低税收成本一定要根据各地税源增长的潜力来统筹考虑，对于有较好增收潜力的地区要加大投入，不断满足税收工作的需要。对于一定时期内增收潜力不大的地区，要进一步优化征管资源配置，提高征收效率，降低征收成本。各级国税部门要切实采取措施加强税源监控，通过深入推行税收管理员制度、纳税评估制度等，及时发现税源管理中存在的各种问题，切实将税源管住、管好。各地要积极探索税收管理员培养的新途径，可以让税收管理员到重点税源企业进行2到3个月的见习，详细了解企业的生产经营情况、会计核算情况，为不断提高税源管理水平打下坚实的基础。

饶勇同志十分重视基层国税部门“两化”管理的落实情况。在三个县局他都对办税服务厅、税源管理科、信息中心等部门在实施科学化精细化管理方面所采取的具体措施进行了详细询问和检查。他指出实施科学化、精细化管理是解决“疏于管理、淡化责任”问题的有效措施，是全面提高税收管理工作水平的根本途径，科学化管理是手段，精细化是内在要求。必须坚持以科学化、精细化理念为指导，求真务实，真抓实干，切实推动各项管理工作上台阶。各级国税领导干部要深入税收管理工作的第一线，真正沉下去开展调研工作，做到对税收管理业务流程、税源状况、税收工作的最新情况、干部队伍状况等了然于胸。要充分利用综合征管软件系统对征管数据进行全面收集、分析，提高数据信息的利用程度，加大对税收工作中的各种基础数据的全面掌握和运用。要对现有制度进行完善、整合，进一步完善纳税评估、减免税管理、税种管理、税源监控等管理制度和办法，进一步夯实税收管理基础。

饶勇同志在调研中还对基层国税部门开展岗位大练兵活动提出了指导意见。他强调开展好岗位大练兵活动是落实“两化”管理的重要举措，是发现人才、培养人才、选拔人才的重要途径，是推进国税文化建设的重要内容。要通过扎实有效地开展岗位大练兵活动，在全系统形成讲学习、比奉献、促发展的良好局面，充分发挥税收的职能作用，为促进青海地方经济的发展作出新的更大的贡献。各地在安排部署岗位大练兵活动中一定要结合本单位干部职工综合素质的实际，开展一些干部职工易于接受、易于提高的培训方法和措施，不能简单地一考了之，更不能搞形式主义，应付上级的检查。对于岗位大练兵活动中好的做法、典型经验要及时总结、推广。要通过岗位大练兵发现一些业务骨干，采取多种形式加强培养锻炼，这样我们的税收事业才会后继有人、兴旺发达。