青海新闻网讯 税收是调节经济的杠杆，是社会的稳定器。在贯彻落实十六届五中全会精神，科学制定“十一五”规划，进一步开展解放思想大讨论中，国税部门将怎样充分发挥为国聚财的作用，为青海经济社会发展作出应有的贡献？12月6日，记者访问了省国税局局长饶勇。

　记者：税收是财政收入的重要组成部分。在我省这样一个经济欠发达的省份，税务部门组织收入任务比较艰巨。请问国税部门将如何贯彻落实科学发展观，采取哪些措施保障 “十一五”期间税收收入保持稳步增长？ 　

　饶勇：针对目前我省国税工作存在的组织收入任务比较艰巨；征管质量和效率有待进一步改善；干部职工素质不能完全适应新形势发展的要求；思想政治工作需要进一步加强和改进；工作能力和工作水平更要进一步提高；竞争激励机制尚需完善等问题，我局围绕明年重点工作的安排和“十一五”国税工作思路的制定，提出了若干具体措施，确保到“十一五”期末全省国税收入保持较快增长，国税改革取得重大进展，工作质量和效率明显改善，队伍整体素质显著提高，国税形象进一步优化。具体说就是做到“八个新”，即： 　　

  ----建立收入增长新机制。保持国税收入与全省GDP同步增长或略快于GDP增长，积极构建国税收入增长的新机制，力争到2010年全省国税收入翻一番。

　　  ----构建国税征管新格局。本着依法行政、简便易行、强化管理等三项原则，做好新时期税收征管工作。形成以多元化纳税申报和完善的征管服务为基础，以健全的计算机监控网络为依托的国税征管新格局。　 　　     

      ----实现税收法制新突破。规范税收执法行为，增强执法的透明度，大力推行执法公示制、执法责任制、错案追究制、执法检查制。继续开展各项专项检查和专项整治活动，使税收法治环境得到明显改善。 　

    ----取得信息化建设新成就。做好现有应用系统整合与金税工程三期建设的衔接，完成发票的网络化管理、增值税链条的网络化管理、纳税人的网络化管理、流转税税种的网络化管理。

 　　 ----促进队伍素质新提高。全面加强教育培训、思想政治工作和文明创建工作，力争经过五年的努力,实现队伍素质明显提高，学历层次稳步上升，知识结构日趋合理的目标。

    ----开创纳税服务新领域。将政策服务、管理服务、办税服务等多种服务方式有机统一，形成相辅相成的多层次、多元化文明服务体系。

　　----力求基层环境新改善。逐步加大对基层建设的投入，落实基本支出经费最低保障线制度，逐步实现经济相对发达地区与落后地区税收工作、干部队伍建设和工作生活环境建设的协调发展。

　　----拓宽内部管理新思路。加强政务、事务、财务管理，完善内部行政管理制度，实行规范化管理，提高工作质量。认真做好信访工作、督查督办工作，强化经费预算管理，加大内部审计监督力度。

　　  记者：2006年是“十一五”的开局之年，对于全面完成“十一五”税收任务至关重要。请问在开局之年国税部门有什么打算？　

   　饶勇：“十一五”的开局之年，国税工作将在体现“实”字上下工夫，扎实抓好“八项工作”：

　　----以党的十六届五中全会精神为指导，把十六届五中全会精神同国税工作有机地结合起来，全面落实科学发展观。

　　----以保持与经济协调发展为目标，进一步强化税收预测工作，形成税收预测机制，指导组织收入工作的开展。

　　----以科学化精细化管理为重点，继续打牢税收征收管理基础。全面贯彻落实税收管理员制度，强化税收征管的科学化、精细化管理；积极推行纳税评估制度；做好出口货物退（免）税工作；强化车购税征管工作，加大对漏征车辆的监管力度。

　　----以完善税收执法责任制为依托，大力推进依法治税进程。2006年为“执法检查落实年”，要进一步加强税收执法检查工作，加强和规范税务行政复议和行政许可，同时做好各项税收优惠政策落实和跟踪问效，大力推进依法治税进程。

　　----以整顿和规范税收秩序为抓手，深入开展专项检查活动，严厉打击各类涉税违法案件。加强案源管理，完善稽查体制，加强稽查制度建设。

----以“金税三期”建设为契机，促使信息化建设向纵深发展。

----以全面提高队伍素质为主线，不断加快干部队伍建设步伐。

　　----以规范各项内部管理为目的，深入开展建设“学习型、效率型、服务型机关”活动，继续抓好保持党员先进性教育活动，巩固先进性教育成果。抓好机关内部各项制度建设没，切实改进国税机关工作作风。

　　通过上述措施的逐一落实，我们有信心在“十一五”期间作到应收尽收，一如既往地为全省改革开放和经济建设提供有力的财力保障。                                    

                                           （作者：卢海）