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饶勇局长在省国税系统副厅(局)级后备干部座谈会上的讲话
来源:  发表日期:2007-01-08
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同志们:

去年以来,国家税务总局党组以集中补充调整的形式,选拔了一批年轻优秀、发展潜力大的干部进入到副厅(局)级后备干部队伍。我局有8名同志列入了总局副厅(局)级后备干部库,其中1名同志已走上了领导岗位。按照总局党组要求,省局党组切实加强了对副厅(局)级后备干部的日常管理和培养锻炼,先后安排部分副厅(局)级后备干部到州、地、市局“一把手”岗位上挂职,使副厅(局)级后备干部在不同岗位上得到实践锻炼,表现在政治上不断成熟,管理税收工作经验不断丰富,创新能力、驾驭全局工作的能力进一步增强,领导方法和领导艺术得到不同程度的提高。今后,省局将继续加强对副厅(局)级后备干部的管理,在关心、培养的同时,给予更高、更严格的要求。刚才,大家学习了有关文件,畅谈了在各自工作岗位上学习和实践锻炼的情况,党组成员也都提出了要求,寄予很大的期望。希望同志们认真思考,深刻领会,把党组的要求贯穿到工作当中,体现在行动上,以扎实的工作作风,饱满的工作热情,努力争创一流的工作业绩。下面我讲几点意见:

一、勤奋学习,提高执政能力

学习是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径,也是掌握知识、熟悉业务、增强本领的重要手段。作为后备干部,必须把学习科学理论,作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,带着浓厚的感情学,带着执着的信念学、带着实践的要求学,努力用科学理论武装头脑,努力掌握理论科学体系和精神实质。主要抓好四个方面的学习:一是抓好政策和理论的学习。理论素养是政治素质的基础,理论上的成熟是一个领导干部成熟的标志。要通过学习党的路线、方针、政策,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,不断增强政治坚定性和政治敏锐性,提高“六种”执政能力;二是抓好税收业务的学习。要学习和掌握税收政策法规,不断深化对税收管理规律的认识,正确处理工作中出现的各种问题,提高应对复杂局面的能力;三是抓好相关知识的学习。比如,信息学、领导科学、管理学等,拓宽知识面,更新知识结构,搞好知识积累和储备,增强分析问题和解决问题的能力;四是抓好实践中的学习。要注重从实际工作中学习,汲取养分,总结经验,为创造性地开展工作奠定基础。当前,尤其要认真学习贯彻好党的十六届六中全会精神和省委十届九次全会精神,学习《党章》、《江泽民文选》和中央领导、总局领导的一系列重要讲话,深刻认识和理解党的十六大以来形成的全面建设小康社会,加强党的执政能力、党的先进性、构建社会主义和谐社会一系列重大理论,认真践行“三个代表”重要思想。学习理论要紧密结合实际,带着问题去学,才能学懂弄通,才能贯彻得及时、贯彻得持久、贯彻得全面。通过学习提高思想理论水平,增强解决问题的能力,转变思想作风和工作作风,用学习的成果指导和推动了税收工作实践,创新工作理念、工作机制,使各项工作取得新成效。目前,各位副厅(局)级后备干部所处的岗位,所担负的领导职责非常重要,各项税收工作又很繁忙,但越是在这样的情况下越不能放松学习,越应该勤奋学习。如果我们不注意学习,对理论一知半解,对政策似懂非懂,工作不得要领,就不可能成为合格的后备干部。当今时代,没有“铁饭碗”、更没有“太平官”可做,今天不学习,明天就有可能被群众所抛弃,现在提不高,将来一定会被时代所抛弃。加强学习,形势逼人,时不我待。因此,作为后备干部必须树立学习是第一需要的理念,认清形势,端正态度,自我加压,形成一个再学习、再充实、再更新、再提高的浓厚的学习氛围,争做学习型的干部。

二、求真务实,增强开拓创新意识

近年来,我省国税工作取得了快速发展,税收任务连续三年创下历史新高,这是我们坚持科学的态度、创新的意识、实干的精神的结果。作为后备干部,要继续保持和发扬这种优良传统,善于在解放思想中统一思想,不断破除思想观念上那些不合时宜的条条框框,体制和机制上那些影响税收征管改革的障碍,领导方式和方法上的那些自我束缚的陈规陋习,创新工作思路,创新领导方式,采取灵活有效的措施,敢于去试一试,善于去变一变,在创新中找出路,在发展中求突破。领导班子要善于谋划大局,勇于维护大局,始终站在时代的前列,抓方向、议大事、管全局,集中精力抓好全局性、战略性和前瞻性的重大问题,团结和带领干部职工坚定不移地朝着既定的目标前进,做到开拓创新比勇气,推进工作比速度,破解难题比力度,各项工作比绩效。同时,要把树立和落实科学发展观、正确政绩观体现到各项税收工作中去,坚持实事求是,讲真话、办实事、求实效、不盲目攀比;坚持深入实际,深入群众,脚踏实地,艰苦奋斗,不搞花架子;坚持顾全大局,统筹兼顾,立足当前,着眼长远,不急功近利,一切工作都要经得起实践、历史和群众检验。

三、强化责任,提高科学管理水平

什么是责任?责任就是份内应做的事情,就是承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。责任是成就事业的可靠途径。责任出勇气,出智慧,出力量。有了责任心,再危险的工作也能减少风险;没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。责任心强,再大的困难也可以克服;责任心差,很小的问题也可能酿成大祸。从现在国税系统的情况来看,工作上面对着“四个压力”:一是面对信息资源质量、整合、应用和环境的压力。信息化建设程度越来越高,涉及到税收工作的各个环节,面对信息数据中垃圾数据多的问题,考虑要如何提高信息数据资源的质量。信息运行成本越来越高,正常经费开支压力越来越大。二是税收科学化、精细化管理压力大。党组提出了“两化管理”,把科学化作为治税的一个标准,涉及到各个机关,每个干部,但工作环境及条件压力大。三是干部队伍结构、素质压力大。尤其是民族地区干部结构、素质压力大。干部队伍中,表面看学历很高,但能力不适应;干部结构不尽合理,80年代进入的干部所占的比重较大。四是履行职责和执法压力大。一方面要严格执法,完成税收任务。另一方面,干部在执法过程中难免会出现一些问题受到追究,等等。针对以上问题,大家要继续抓好“四种现象”、“四个并存”和“五不”问题的解决。这些问题不解决,必将阻碍青海国税事业迈上新的台阶。在州、地国税局担任“一把手”的副厅(局)级后备干部,要把这些问题在你所在的地区很好地解决,力争走在全省国税系统的前列。一是进一步增强创新主动性。2007年纳税评估工作一定要迈出坚实的一大步,这是加强税源管理的根基,只有纳税评估做好了,搞扎实了,税源管理才有可能做好。否则,配置再先进的设备都是惘然。作为后备干部要体现在工作的先进性上,工作要有目的和目标,要求真务实地推进各项工作,全面完成各项任务,实现“八个新”的目标。二是进一步提高执行力。工作作风要细,领导干部一定要重视调研,要善于发现问题,掌握真实的情况,善于总结,善于反省,善于解决问题。要充分利用网站资源,了解情况,掌握实情,解决基层在执行力上的偏差和避重就轻的问题。要加大管理力度,敢于管理,不回避矛盾,不推卸责任。尤其要狠抓落实,要把上级的决策部署,与本单位的实际相结合,创造性开展工作。身为后备干部在深感光荣的同时,更应感到责任重大,必须树立强烈的事业心、责任感,以实际行动构建和谐青海国税。

四、团结协作,增强工作合力

团结是胜利之本,团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。作为后备干部要有强烈的团结意识。讲团结首先要有大度的思想,不求回报。特别是在搭建班子方面,作为各自班子中的负责人,更要注重团结,班子成员走到一起,是一种缘分,要倍加珍惜这种缘分。在一个班子中共事,可以有不同见解,但不能有杂音;性格可以有差异,但大局面前要统一。这种统一的前提,最重要的是坚持民主集中制原则,尤其是“一把手”,要认真落实,民主是过程,集中是决策的科学化,只有充分发挥班子集体的智慧,才能形成正确的决策。同时,要正确处理好正职与副职关系。在一个班子内部要形成核心,自觉当好主角和配角。团结问题不是个人感情问题,而是一种政治责任。正职的驾驭能力主要体现在统揽全局,团结和带领干部群众干事创业上。正职要带头搞好团结,切实做到大事讲党性、讲原则、讲全局,小事讲风格、讲谅解、讲友谊。正职要敢抓、敢管,严抓、严管,不能当“老好人”,搞无原则的一团和气。班子每个成员要坚持公道正派,坦坦荡荡,不争名、不争利,不争权,尽职尽责,密切配合,团结谋事。要在合作中加深了解,在相互支持中增进团结,靠团结凝聚力量,推动工作,促进发展。后备干部相互之间也应多沟通、多交流、多支持,互帮互学,共同进步。

五、严于律己,树立廉洁自律的形象

“水清沙自洁、官贤弊自绝”。廉洁自律是党对领导干部最基本的要求,也是人民群众最关心的问题。身为副厅(局)级后备干部,都居于重要的领导岗位,能不能做到清正廉洁,一身正气,直接影响党风、政风乃至一个单位的风气,关系到领导班子的号召力和凝聚力。因此,首先,在纪律上要更加严格。这种严格不同于对普通领导干部的要求尺度,是要求更加严格的遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律。政治纪律的要求是有大局意识,最基本的就是要与党组保持一致,服从服务于上级党组的要求,完成党组交办的任务,不搞当面一套,背后一套,不搞形式上的拥护,内心上的反对。其次,必须高度重视廉政建设问题,在思想上时刻绷紧廉洁自律这根弦,正确履行人民赋予的工作职权,以自身的良好形象,为干部职工树立一面旗帜。要加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆共产党员的本色。大家能有今天的地位,党和人民花费了巨大的心血,个人也付出了艰辛的努力,一定要十分珍惜。无论什么时候都要严格自律,不轻视小事,不忽视小节,处处设防,时时谨慎,防止享乐主义思想膨胀。要始终把以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观,作为人生观、道德观和价值观的新坐标,见荣而为,遇耻而拒,讲正气、树新风、促和谐、努力争做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。要谈泊名利、宁静致远,坚守精神家园,做到社会在变,心情不浮;诱惑再多,步子不乱。要经常以是否对得起党和人民、是否对得起这个岗位、是否对得起自己家人来提醒自己,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所扰,真正做到自重、自省、自警、自励。

总之,党组对后备干部管理是严格的,培养是重视的,关心是真诚的。作为后备干部,要经得起组织的考验和工作实践的检验,切不可瞻前顾后,固步自封,患得患失,一定要以对党和群众的利益高度负责的精神,恪尽职守,求真务实,真抓实干,在本职工作岗位上创造一流的业绩,不辜负总局党组、省局党组的培养和广大干部职工的殷切期望。

        
 
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